【前言】湘南承接產業轉移示範區、長株潭兩型社會建設試驗區、洞庭湖生態經濟區、武陵山片區攻堅扶貧……2014年新一年的鐘聲尚在耳旁迴旋,2013年度各msata民主黨派湖南省委、湖南省工商聯和無黨派人士參政議政專題調研成果卻已新鮮出爐。
1月8日下午,各民主黨派湖南省委、省工商聯和無黨派人士齊聚,聚焦湖關鍵字行銷南省4大區域板塊騰飛,向中共湖南省委、省政府就發展新思路提出了自己的意見和建議。
紅網記者 李澎湖民宿慧芳 長沙報道
在2013年,民盟湖南省委、民建湖南省委均把目光聚焦到了洞庭湖生態經濟區,加快建設生態保護激勵政策體系、關註其綠色網站優化產業發展路徑……
【現狀】
湖區水質狀況和農作物生長環抗癌食物境不斷惡化
洞庭湖生態經濟區橫跨湘鄂兩省,素有“魚米之鄉”和“天下糧倉”美譽。但近年來,隨著該區域經濟持續的高速增長,其所面臨的生態環境挑戰也日趨嚴峻。濕地面積和生物多樣性呈持續下降趨勢,湖區水質狀況和農作物生長環境不斷惡化。
產業綠色發展指數呈下降趨勢
同時,洞庭湖生態經濟區範圍內岳陽、常德、益陽三市近三年產業綠色發展指數得分呈下降趨勢,產業綠色發展水平較低,整體尚處於起步階段,產業綠色發展指數2011年僅相當於長株潭地區的57%。
【建議】
構建環保激勵機制
針對洞庭湖生態經濟區所面臨的生態環境挑戰日趨嚴峻問題,民盟湖南省委建議,積極構建環保激勵機制。
其中包括,構建科學合理的生態補償機制;進一步完善環保稅費制度,大力推廣實施排污權交易制度;籌備成立洞庭湖生態經濟區環保獎勵專項基金,為公眾廣泛參與環境保護創造更好的平臺。
民盟湖南省委還強調,完善洞庭湖生態經濟區的補償機制當前要抓好三件事:最大限度籌集補償資金;要讓補償資金真正落實到位洞庭湖生態建設作出貢獻的主體;明確區域內的地方政府是實施生態補償的責任主體。
將“綠色GDP”統計核算體系納入政績考核
就洞庭湖區產業綠色發展指數呈下降趨勢問題,民建湖南省委建議設置綠色政績考核內容和標準。即將“綠色GDP”統計核算體系的內容和指標納入各級領導政績考核體系,並探索編製自然資源資產負債表,對領導幹部實行自然資源資產離任審計,建立生態環境損害責任終身追究制。
民建湖南省委還建議在綠色信貸機制建設中,建立綠色信貸信息平臺,實現綠色信貸“事前識別”;建立差別授信機制,實行分級分色關註預警等環保標識差別化授信管理;建立綠色信貸產品創新機制,根據企業綠色轉型項目需求量身定做綠色金融模式。 (原標題:【湖南無黨派人士聚焦4大區域板塊騰飛】洞庭湖生態經濟區)
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